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2014-09-01

發(fā)改委要求電企配合煤企脫困

   國(guó)家發(fā)改委昨日召集華能、大唐等主要大型燃煤發(fā)電企業(yè)以及神華集團(tuán)等大型煤炭生產(chǎn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì),傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神,要求進(jìn)一步壓縮國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能,研究限制煤炭進(jìn)口相關(guān)工作,鼓勵(lì)煤電雙方簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議。

 

根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),上半年煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過70%,一半以上企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。

 

此前,發(fā)改委對(duì)燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.93分錢,重點(diǎn)用于對(duì)脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)矛盾進(jìn)行疏導(dǎo),導(dǎo)致上游煤炭企業(yè)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下行的擔(dān)憂進(jìn)一步加劇。

 

據(jù)知情人士透露,這次會(huì)議更多強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)對(duì)于煤炭行業(yè)脫困方面的責(zé)任。據(jù)悉,這次會(huì)議側(cè)重前期政策落實(shí),以及煤電雙方協(xié)調(diào)。此前8月初,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提出神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)率先減產(chǎn)保價(jià)。一周后,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知要求,煤炭企業(yè)不能超能力生產(chǎn)。

 

在調(diào)減大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量計(jì)劃方面,發(fā)改委此次會(huì)議提出了明確要求,全國(guó)下半年壓縮煤炭產(chǎn)能2億噸,并具體分解到相關(guān)省市;加快淘汰落后產(chǎn)能,全年確保關(guān)閉煤礦800座,力爭(zhēng)關(guān)閉1000座。

 

對(duì)于燃煤發(fā)電企業(yè),發(fā)改委要求切實(shí)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格限制高硫、高灰分低質(zhì)煤炭進(jìn)口,加強(qiáng)對(duì)劣質(zhì)煤發(fā)電企業(yè)的監(jiān)管,將劣質(zhì)煤使用數(shù)量與發(fā)電計(jì)劃掛鉤,并研究對(duì)于除褐煤之外的進(jìn)口煤炭采取必要限制措施,積極與煤炭企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議,減少中間環(huán)節(jié),積極推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定。

 

此外,針對(duì)市場(chǎng)上傳言“近期會(huì)出臺(tái)進(jìn)口煤征稅政策,煤炭進(jìn)口關(guān)稅將從暫定0關(guān)稅升至3%~6%”,睿能咨詢首席咨詢顧問李廷認(rèn)為,煤炭進(jìn)口暫定關(guān)稅不會(huì)輕易上調(diào),因?yàn)槟菢幼鲇绊懞懿缓谩?/span>他預(yù)計(jì)有關(guān)部門可能會(huì)通過類似于窗口指導(dǎo)的方式,要求部分央企適當(dāng)減少煤炭進(jìn)口,增加國(guó)產(chǎn)煤采購(gòu)。

 

從價(jià)格上看,在今年國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌的大背景下,進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。當(dāng)前,北方港口5500大卡動(dòng)力煤實(shí)際交易價(jià)格為475元/噸,到達(dá)廣州港的到岸價(jià)為550元/噸,與澳大利亞進(jìn)口煤到岸價(jià)格相差無幾。

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