本次約談由國家發改委東北司會同財政部預算司、國土資源部規劃司共同召開,依據2013年度資源枯竭城市轉型績效考核結果,約談對象是績效考核較差七座城市的政府主要負責人。約談會通報了績效考核結果及獎懲情況,分析了轉型工作存在的主要問題及原因,對下一步整改工作提出了具體要求。
據了解,2008年以來,國家發改委會同國土資源部、財政部分三批界定了全國69座資源枯竭城市,并經國務院批準累計下達財力性轉移支付資金、礦山環境治理專項資金、充分吸納就業項目中央預算內投資資金共900億元。為加強對轉型工作的監督管理、提高財政資金使用效率、改善政府績效管理,國家發改委會同有關部門啟動了年度績效考核工作,組織實施了2013年度資源枯竭城市轉型績效考核,考核結果已經國務院批準同意。
國家發改委東北司司長周建平透露,截至今年6月底,中央財力性轉移支付支持資金已高達809億元,力度非常之大。但當前財政收支矛盾突出,轉型發展靠中央政府支持已經受到很大的限制,政策空間有限。為此,必須充分發揮資源枯竭城市的積極性和主動性,貫徹落實好國家關于轉型發展的一系列政策措施,切實提高財政資金使用效益。
周建平表示,資源枯竭城市應從五個方面高度重視轉型發展工作:一是堅持把培育壯大接續替代產業作為主攻方向,努力實現資源枯竭城市產業從低層次向高端化轉變、從單一性向多元化轉變、從資源依賴型向創新型轉變;二是堅持把民生改善作為落腳點;三是堅持把環境整治作為著力點,加強礦山地質環境恢復治理;四是把完善城市功能作為重要內容;五是堅持把改革創新作為動力。