許之敏表示，發改委致力于推動煤炭市場化改革，并按照國務院的指導意見積極推進全國煤炭交易體系建設。此前，發改委印發了關于深入推進煤炭交易市場體系的指導意見。最近又按照國務院領導的要求協調煤炭行業出現的困難。

國家能源局副局長史玉波在發言時表示，今后一個時期煤炭在能源生產和消費中的比重會有所下降，但總量還將上升，仍是我國的主體能源，其戰略地位不會動搖。要加強煤炭交易市場體系建設，全方位加強國際合作激發市場交易活力。

中國煤炭工業協會會長王顯政介紹，中國煤炭企業虧損面已經超過70%，煤炭經濟下行還有加劇趨勢。他稱，從調研情況看，一半以上煤炭企業出現了減發、欠發、緩發職工工資的現象。煤炭市場供大于求、結構性過剩的態勢短期難改，煤炭經濟下行還有加劇趨勢。